出現(xiàn)這種情況的原因有兩種：一種是項目建設(shè)運行的原因，即項目投入產(chǎn)能不足導(dǎo)致的取水量小。另一種是論證的原因，主要是一些化工、造紙、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)鏈較長的行業(yè)，用水定額通常是針對一個完整產(chǎn)業(yè)鏈制定的，而一些企業(yè)實際只生產(chǎn)中間產(chǎn)品或者基于半成品的深加工，并不是由原料到**終產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)。比如有的鋼鐵企業(yè)是將鐵礦石煉鋼再制作成鋼筋，有的是基于廢舊鋼鐵制作成鋼筋，后者的單位產(chǎn)品用水量就小于前者，而用水定額一般是不做區(qū)分的，這樣一來用水定額對設(shè)計取水量計算的指導(dǎo)性就比較弱了，由此就出現(xiàn)了實際取水量遠小于許可水量的情況。論證內(nèi)容包含退水方案可行性。雅安取水水資源論證評價

水資源論證后評估與動態(tài)管理實踐許多項目因?qū)嶋H用水量與論證批復(fù)偏差超過20%被要求開展后評估。某造紙企業(yè)后評估發(fā)現(xiàn)，其實際排水COD濃度較論證預(yù)測值高出47%，原因是未按計劃升級厭氧處理設(shè)施。水行政主管部門據(jù)此責(zé)令企業(yè)補建深度處理單元，并重新核定取水許可量。后評估通常采用“監(jiān)測-模擬-審計”三步法：通過智能水表實時采集數(shù)據(jù)，用水量平衡模型校核差異，然后結(jié)合環(huán)保稅務(wù)稽查追溯問題根源。部分地區(qū)已試點將后評估結(jié)果與企業(yè)信用評級掛鉤，倒逼業(yè)主落實論證承諾。瀘州環(huán)保發(fā)電廠水資源論證論證通過后頒發(fā)取水許可決定書。

什么是水資源論證？水資源論證是根據(jù)國家相關(guān)政策、國家以及當(dāng)?shù)厮姲l(fā)展規(guī)劃、水功能區(qū)管理要求，采用水文比擬法對已有的數(shù)據(jù)進行年徑流計算、設(shè)計徑流月分配等，對建設(shè)項目取用水的合理性、可靠性與可行性，取水與退水對周邊水資源狀況及其它取水戶的影響進行分析論證。2、為什么要進行水資源論證？《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》(水利部第15號令)第二條明確指出:對于直接從江河、湖泊或地下取水并需申請取水許可證的新建、改建、擴建的建設(shè)項目，建設(shè)項目業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定進行水資源論證，編制建設(shè)建設(shè)項目水資源論證報告書。

節(jié)水評價建議1落實節(jié)水措施方案嚴(yán)格落實節(jié)水措施方案，落實節(jié)水設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”制度。2加強用水節(jié)水管理推進節(jié)水型社會建設(shè)，加強用水節(jié)水管理，實行用水定額管理和計劃用水，通過水價**，實行居民生活用水階梯累進加價制度，利用經(jīng)濟杠桿的作用，杜絕水資源浪費，促進節(jié)約和合理用水。建設(shè)智能水表網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，分時、分質(zhì)計量扣費，對用水進行科學(xué)準(zhǔn)確的計量管理，使居民自覺合理控制用水量，節(jié)約用水。3強化節(jié)水保障措施從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機制、考核問責(zé)、投入力度、價格機制、法制建設(shè)、公眾參與等方面強化落實節(jié)水保障措施論證過程需現(xiàn)場勘查水源條件。

（十）把握評估要求。開展水資源論證區(qū)域評估，應(yīng)在分析涉及行政區(qū)域水資源承載能力和開發(fā)利用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，依據(jù)生態(tài)流量保障目標(biāo)、江河流域水量分配指標(biāo)、地下水取用水總量和水位管控指標(biāo)、區(qū)域用水總量和效率控制指標(biāo)等，結(jié)合區(qū)域的功能定位、產(chǎn)業(yè)布局，明確提出評估區(qū)域的用水總量、用水效率控制目標(biāo)，提出項目準(zhǔn)入的用水定額標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)管理要求。（十一）推行告知承諾制。對已經(jīng)實施水資源論證區(qū)域評估范圍內(nèi)的建設(shè)項目，推行取水許可告知承諾制。相關(guān)水行政主管部門應(yīng)根據(jù)水資源管控要求并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，提出適用取水許可告知承諾制的項目類型和具體要求。對適用承諾制管理的建設(shè)項目，取水申請人按照要求作出書面承諾的，取水許可審批機關(guān)可根據(jù)申請人信用等情況直接作出審批決定。水資源論證需考慮季節(jié)性降水差異，制定靈活用水策略，保障全年用水穩(wěn)定。廣元取水水資源論證編制單位

論證報告要附水資源管理承諾書。雅安取水水資源論證評價

咨詢內(nèi)容農(nóng)村集體組織農(nóng)業(yè)灌溉辦理取水許可手續(xù)是否需要編制水資源論證報告？農(nóng)村飲水工程取水是否需要編制水資源論證報告？答復(fù)內(nèi)容您好！感謝您的留言?，F(xiàn)答復(fù)如下：根據(jù)《取水許可和水資源費征收管理條例》規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村飲水工程管理單位利用取水工程或設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的，不論是用于農(nóng)業(yè)灌溉還是人畜飲水，均應(yīng)依法申請辦理取水許可，提交包括水資源論證報告書（表）在內(nèi)的申請材料。有關(guān)水資源論證報告書（表）分類管理要求，暫按取水口所在?。▍^(qū)）水行政主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。雅安取水水資源論證評價