我們可以將稅務服務行為界定為:稅務服務是由稅務機關向稅務行政相對人提供的一種法定服務。我國對于稅務服務行為性質(zhì)的認識隨著稅務服務的發(fā)展經(jīng)歷了一個逐步深入的過程。具有現(xiàn)代意義的稅務服務概念的提出是在1993年12月全國稅制變革工作會議上。其確立是在1996年7月的全國稅收征管變革工作會議上。這一時期,稅務服務得到了全國各級稅務機關的充分重視。稅務服務的形式不斷更新,在服務的規(guī)范上也有了一定的提高,但是,所有的這些變化都始終沒有解決或者說是人們還沒有充分認識到稅務服務的法律地位這一基本的問題。稅務服務的主體:在人們?nèi)粘5纳娑愂马椫校腥N類型的組織與我們在直觀意義上所標明的稅務服務有著關系。閔行區(qū)管理稅務服務參考價格
探討稅務服務的法律救濟問題,理清“稅務服務”的概念是一個基本的前提。理解稅務服務的概念應從以下幾個方面把握:稅務服務的主體:在人們?nèi)粘5纳娑愂马椫?,有三種類型的組織與我們在直觀意義上所標明的稅務服務有著關系。其一是稅務機關;其二是中介機構,如稅務師、律師、會計師事務所等:其三就是社會媒體。在這三種一般意義上的稅務服務主體中,只有稅務機關才真正具有行政法意義上的稅務服務的主體資格。原因在于,只有稅務機關才與納稅人在稅務服務方面形成了行政法律關系。靜安區(qū)信息稅務服務范圍在稅收執(zhí)法實踐中,稅務機關采取的稅務服務在不同的地區(qū),針對不同的人員在形式和內(nèi)容上有很大的區(qū)別。
從法律的角度,稅務機關提供元所不包的服務是不可能的。事實和法律的規(guī)定要求:提起稅務行政救濟的只能是法律規(guī)定的稅務服務行為。稅務服務的對象:稅務服務的對象就是接受稅務機關提供的稅務服務的行政相對人?!抖愂照魇展芾矸ā返谄邨l規(guī)定:“稅務機關應當普遍宣傳稅收法律、行政法規(guī),普及納稅知識,無償?shù)貫榧{稅人提供納稅咨詢服務?!边@就標明了稅務服務是一種法律行為,因此,所有的納稅人都有接受這種服務的權利。由此,我們也可以得出:稅務服務行政救濟的提起具有普遍性,稅務機關的服務行為有較大的危險性。
為納稅人服務,起源于“二戰(zhàn)”末期的美國。后經(jīng)過短暫起伏,逐步趨于完善,并迅速輻射到北美、拉美、歐洲以及東亞、東南亞和澳洲等許多國家和地區(qū),成為當代社會文明的標志之一。在日常的生活中,我們似乎已經(jīng)明晰了它的基本的含義和現(xiàn)實形態(tài),但從理論上來說,稅務服務的概念卻很不完善,帶有很多的描述性的色彩,如將“稅務服務”籠統(tǒng)地界定為稅務機關向納稅人提供的便利等。由于這種概念上的模糊性,就使人們對于稅務服務的范圍無從把握,進一步的問題就是納稅人尋求稅務服務法律救濟的范圍如何來確定。只有稅務機關才真正具有行政法意義上的稅務服務的主體資格。
稅收執(zhí)法環(huán)境沒有得到很好的治理和整頓,致使經(jīng)濟案件層出不窮,依法納稅風尚難以形成。納稅意識淡薄,征稅服務意識差,長期以來,我國公民納稅意識不強,納稅觀念淡薄。公民沒有嚴格按照法律、法規(guī)的規(guī)定履行納稅義務,而稅務機關工作人員也沒有很好地履行征稅義務,沒有使其得到大范圍的服務待遇。稅法宣傳不夠:稅法宣傳,是稅務機關向納稅人宣傳稅收知識,講解稅收政策的主要形式,是喚起人們納稅意識的根本途徑。隨著變革開放的逐步深入,市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善,我國的稅法也打破了以往的“界線”,從企業(yè)走向行政、事業(yè)單位。中介機構實質(zhì)上是一種服務與被服務的平等主體之間的有償?shù)拿袷路申P系。寶山區(qū)媒體稅務服務誠信經(jīng)營
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