稅務機關在執(zhí)行中缺乏確切的依據(jù),行為的方式難以規(guī)范。為納稅人尋求法律救濟提供了依據(jù):“有權(quán)利必有救濟”,這句古老的法律格言充分說明了權(quán)利與救濟的關系。稅務服務法律地位的確立引起的較大變化在于為納稅人提供了尋求法律救濟的依據(jù)。稅務服務既然被確定為行政機關的法定職責,那么在稅務機關負擔起對納稅人提供法定服務義務的同時。納稅人也相應地獲得了享受法定服務的權(quán)利。在這種權(quán)利不能實現(xiàn)或?qū)崿F(xiàn)不當時,權(quán)利人就可以按照法律所提供的救濟方式尋求幫助。納稅人享有稅務服務的權(quán)利有實體性權(quán)利和程序性權(quán)利。浦東新區(qū)媒體稅務服務記錄
稅務服務有力的維護了稅法尊嚴,保護了國家和人民的利益,使稅收工作正常、有序的開展。稅務稽查一方面是通過對企業(yè)的外部審計,堵塞征管中的漏洞,打擊偷漏稅或不合法經(jīng)營,以此推進稅負公平;另一方面是對內(nèi)部稅務征管執(zhí)法行為的一種審計,是一個既對企業(yè)負責,又監(jiān)督稅務干部執(zhí)法的具有雙重職能的服務部門。而如今一些稽查員全沒有服務意識,借手中的權(quán)力,在處理一些違反稅法案件時,以“我”為準,“我”就是“稅法”,或與納稅人勾結(jié),侵吞國家財產(chǎn)和稅款。執(zhí)法不依法,執(zhí)法不公平。徐匯區(qū)業(yè)務前景稅務服務價格對比稅務行政相對人就稅務服務提起的行政救濟只能針對稅務機關。
探討稅務服務的法律救濟問題,理清“稅務服務”的概念是一個基本的前提。理解稅務服務的概念應從以下幾個方面把握:稅務服務的主體:在人們?nèi)粘5纳娑愂马椫?,有三種類型的組織與我們在直觀意義上所標明的稅務服務有著關系。其一是稅務機關;其二是中介機構(gòu),如稅務師、律師、會計師事務所等:其三就是社會媒體。在這三種一般意義上的稅務服務主體中,只有稅務機關才真正具有行政法意義上的稅務服務的主體資格。原因在于,只有稅務機關才與納稅人在稅務服務方面形成了行政法律關系。
為納稅人服務,起源于“二戰(zhàn)”末期的美國。后經(jīng)過短暫起伏,逐步趨于完善,并迅速輻射到北美、拉美、歐洲以及東亞、東南亞和澳洲等許多國家和地區(qū),成為當代社會文明的標志之一。在日常的生活中,我們似乎已經(jīng)明晰了它的基本的含義和現(xiàn)實形態(tài),但從理論上來說,稅務服務的概念卻很不完善,帶有很多的描述性的色彩,如將“稅務服務”籠統(tǒng)地界定為稅務機關向納稅人提供的便利等。由于這種概念上的模糊性,就使人們對于稅務服務的范圍無從把握,進一步的問題就是納稅人尋求稅務服務法律救濟的范圍如何來確定。從法律的角度,稅務機關提供元所不包的服務是不可能的。
中介機構(gòu)實質(zhì)上是一種服務與被服務的平等主體之間的有償?shù)拿袷路申P系。這種民事法律關系并不是本文探討的范圍。媒體所提供的稅務服務,與納稅人之間并元對等關系。由此可以得出:稅務行政相對人就稅務服務提起的行政救濟只能針對稅務機關。稅務服務的客體:在稅收執(zhí)法實踐中,稅務機關采取的稅務服務在不同的地區(qū),針對不同的人員在形式和內(nèi)容上有很大的區(qū)別,那么,這些行為是否都是可以提起行政救濟的稅務服務行為?回答是否定的。因為,不具體規(guī)定稅務機關提供稅務服務的種類或方式,將在法律責任上加重稅務機關的負擔,事實上,稅務機關為納稅人提供個性化的服務這一方向值得提倡。行為的性質(zhì)是稅務機關對于相對人所實施的一種具體的行政行為。長寧區(qū)方便稅務服務定制價格
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納稅人的尋求救濟的權(quán)利能夠有效地監(jiān)督稅務機關的稅務服務行為使其不斷提高服務水平,以適應法律的要求。征管方面服務現(xiàn)狀:征管的內(nèi)涵:征收管理部門是稅務系統(tǒng)與納稅人直接接觸的主要部門,稅務機關通過此部門向納稅人發(fā)布和解釋稅收法律、法規(guī),對納稅人實行稅收行政管轄權(quán)。宣傳稅收政策,引導和管理納稅人怎樣計算稅款、繳納稅款,以此來實現(xiàn)稅務機關稅收執(zhí)法權(quán)。征收管理部門表示國家直接參與納稅人的收入分配活動,直接負責稅款入庫征收管理工作。它行使著《稅收征收管理法》所賦予的權(quán)力。浦東新區(qū)媒體稅務服務記錄
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