城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制**在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體框架下,中國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制發(fā)生了巨大變化。從20世紀(jì)80年代開始,****頒布了一系列有關(guān)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的法規(guī)和政策。包括強(qiáng)調(diào)公用設(shè)施建設(shè)是城**的主要職能,從工商業(yè)利潤中提取城市建設(shè)維護(hù)稅,新建項目必須配套建設(shè)市政公用設(shè)施,土地使用權(quán)出讓收入的部分用于城市建設(shè)等等。以橋梁道路征收通過費為開端,施行“**建設(shè)、收費還貸”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式,開辟了城市綜合開發(fā)的道路。20世紀(jì)90年代開始,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制市場化**步伐加快,成立了國家開發(fā)銀行,放寬了基礎(chǔ)設(shè)施使用的收費限制,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資必須依據(jù)《公司法》成立項目法人,投資收益和風(fēng)險市場化,對城市基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)做出了明確的界定,對外資進(jìn)入城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域進(jìn)行了規(guī)定。2001年開始允許和鼓勵民間資本進(jìn)入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。按照中國**加入世界貿(mào)易組織所做出的承諾,電信、燃?xì)?、熱力、給排水等領(lǐng)域?qū)ν赓Y開放,特許經(jīng)營制度成為城市基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營和管理的主要形式。它主要由交通、給水、排水、燃?xì)?、環(huán)衛(wèi)、防災(zāi)、園林綠化等各項工程系統(tǒng)構(gòu)成。揚州附近市政工程平臺
市政工程是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,以下是關(guān)于市政工程的詳細(xì)介紹:一、市政工程定義與范圍市政工程是指市政設(shè)施建設(shè)工程,這些設(shè)施是在城市區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)設(shè)置的,基于**責(zé)任和義務(wù)為居民提供有償或無償公**品和服務(wù)的各種建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備等。市政工程一般包括道路工程、橋涵工程、排水工程、給水工程、燃?xì)夤こ?、城市防洪工程、環(huán)境衛(wèi)生工程及照明工程等。這些工程是城市生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),直接關(guān)系到城市居民的生活質(zhì)量和城市的對外開放水平。高郵品牌市政工程供應(yīng)商家城市防洪設(shè)施:城市防洪堤岸、河壩、防洪墻、排澇泵站、排洪道及其它附屬設(shè)施。
市政工程的重要性市政工程的重要性體現(xiàn)在多個方面,具體如下:保障城市功能運轉(zhuǎn):城市基礎(chǔ)功能(如交通、用水)依賴市政建設(shè)維持正常秩序。例如,道路工程和橋涵工程確保了城市交通的順暢;排水工程則負(fù)責(zé)處理城市雨水、污水等,防止內(nèi)澇等災(zāi)害的發(fā)生。提升居民生活質(zhì)量:完善的基礎(chǔ)設(shè)施直接決定居民生活便利度。例如,供水工程確保了居民和工業(yè)的用水需求;而市政公園則為城市居民提供了休閑娛樂的場所。支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展:企業(yè)生產(chǎn)運營需要穩(wěn)定供水供電,物流依賴道路網(wǎng)絡(luò)。市政工程的建設(shè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。
重要性一基礎(chǔ)設(shè)施作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)和必備條件,抓好了可以為發(fā)展積蓄能量、增添后勁,而建設(shè)滯后則可能成為制約發(fā)展的瓶頸。重要性二經(jīng)濟(jì)起飛離不開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的助推。沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和某些區(qū)域開發(fā)的成功,一條共同的經(jīng)驗就是通過率先啟動大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為經(jīng)濟(jì)高速增長奠定堅實的基礎(chǔ)。經(jīng)過這些年的超常規(guī)發(fā)展,中國的基礎(chǔ)設(shè)施面貌有了翻天覆地的變化,促進(jìn)了全國經(jīng)濟(jì)社會的快速持續(xù)增長。然而,由于過去基礎(chǔ)薄弱和歷史欠賬多,中國基礎(chǔ)設(shè)施的某些瓶頸制約因素仍未消除。在新的起點上推進(jìn)新跨越,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯得更加緊迫。市政工程的實施通常涉及多個部門的協(xié)調(diào)與合作,包括設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位等。
②允許跨地區(qū)、跨行業(yè)參與市政公用企業(yè)經(jīng)營。采取公開向社會招標(biāo)的形式選擇供水、供氣、供熱、公共交通、污水處理、垃圾處理等市政公用企業(yè)的經(jīng)營單位,由**授權(quán)特許經(jīng)營。③通過招標(biāo)發(fā)包方式選擇市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位或承包單位。實施以城市道路為載體的道路養(yǎng)護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)和環(huán)衛(wèi)保潔綜合承包制度。城**負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)特許經(jīng)營權(quán)的授予工作,各市政公用行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)特許經(jīng)營的具體管理,承擔(dān)授權(quán)方相關(guān)權(quán)力和責(zé)任。市政公用行業(yè)主管部門直接由管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^管理,從管行業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣苁袌?,從對企業(yè)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)閷娯?fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)是,貫徹國家有關(guān)法律法規(guī),制定行業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃和建設(shè)計劃;制定市場規(guī)則,創(chuàng)造公開、公平的市場競爭環(huán)境;加強(qiáng)市場監(jiān)管,規(guī)范市場行為;對進(jìn)入企業(yè)的資格和市場行為、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、履行合同情況進(jìn)行監(jiān)督;對市場行為不規(guī)范、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)和違反特許經(jīng)營合同規(guī)定的企業(yè)進(jìn)行處罰。電力與通信設(shè)施:包括電力供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、通信線路的建設(shè)與維護(hù),確保城市的電力和信息通信暢通。邗江區(qū)標(biāo)準(zhǔn)市政工程信息
市政工程的質(zhì)量和效率直接影響到城市的可持續(xù)發(fā)展和居民的生活質(zhì)量。揚州附近市政工程平臺
根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和***《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,建設(shè)部提出2007年底前基本完成對運行超過50年及老城區(qū)嚴(yán)重漏損的供水管網(wǎng)改造工作,到2010年全國城市供水普及率達(dá)到95%。設(shè)施建設(shè)隨著城市容量的擴(kuò)張和人們生產(chǎn)、生活方式的改變,對水的需求量與日俱增,缺水已經(jīng)成為制約中國城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的障礙,節(jié)約用水、提高用水效率和加強(qiáng)水資源的再利用成為新形勢下城市水務(wù)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容。中國城鎮(zhèn)萬元工業(yè)增加值水效率較低,城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損率達(dá)20%左右。提升節(jié)水能力,增加水資源再利用設(shè)施是節(jié)水重要環(huán)節(jié),“十五”期間,中國城市每年平均節(jié)水約35億立方米以上,2005年達(dá)38億立方米。揚州附近市政工程平臺
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