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上述法律法規(guī)各有其作用,其中,《建筑法》的實(shí)施,為維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序,保證建筑工程的質(zhì)量和安全提供了法律保障,也為建筑工程的監(jiān)督管理提供了法律依據(jù)。《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》為工程質(zhì)量提供了詳盡的規(guī)范,彌補(bǔ)了以往一些質(zhì)量管理規(guī)定因籠統(tǒng)而產(chǎn)生的漏洞,可操作性得到極大提高?!豆こ瘫O(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》明確了從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)的企業(yè)取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的合法程序?!督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》進(jìn)一步明確了工程監(jiān)理的定義,解決了建設(shè)單位與施工單位之間信息不對(duì)稱和專業(yè)化監(jiān)督管理缺失的問(wèn)題。《房屋建筑工程旁站監(jiān)理管理辦法(試行)》明確了旁站監(jiān)理人員的職責(zé)和獎(jiǎng)罰辦法,使其在旁站的監(jiān)理過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理問(wèn)題,進(jìn)一步細(xì)化了監(jiān)理人員的工作職責(zé)。其特性主要表現(xiàn)為監(jiān)理的服務(wù)性、科學(xué)性和公正性。南通哪個(gè)建設(shè)工程監(jiān)理咨詢熱線
2.“違反本條例的規(guī)定,工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期末改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:● 未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施土方案進(jìn)行審查的;● 發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的;● 施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告的;● 未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的”(引自第五十七條)。南通哪個(gè)建設(shè)工程監(jiān)理咨詢熱線前期準(zhǔn)備:監(jiān)理單位與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同,明確監(jiān)理范圍和職責(zé)。
新規(guī)實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理制于1988年開(kāi)始試點(diǎn),5年后逐步推行。1995年12月15日,原建設(shè)部和原國(guó)家計(jì)委印發(fā)《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》,自1996年1月1日起實(shí)施。同時(shí)廢止原建設(shè)部1989年7月28日發(fā)布的《建設(shè)監(jiān)理試行規(guī)定》。 1997年《中華人民共和國(guó)建筑法》(以下簡(jiǎn)稱《建筑法》)規(guī)定,國(guó)家推行建設(shè)工程監(jiān)理制度,從而使建設(shè)工程監(jiān)理制度進(jìn)入***推行階段。截至1995年底,全國(guó)29個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和***所屬的39個(gè)工業(yè)、交通等部門(mén)推行了建設(shè)監(jiān)理制度。已成立監(jiān)理單位1500多家,監(jiān)理工作的從業(yè)人員達(dá)8萬(wàn)余人。全國(guó)大中型水電工程、鐵路工程、大部分國(guó)道和高等級(jí)公路工程都實(shí)行了工程監(jiān)理制度。全國(guó)實(shí)行監(jiān)理制度的工程投資規(guī)模達(dá)5000多億元,覆蓋率平均約為20%。
實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度是我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大**,是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放、國(guó)際交往日益擴(kuò)大的結(jié)果。通過(guò)實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度,我國(guó)建設(shè)工程的管理體制開(kāi)始向社會(huì)化、專業(yè)化、規(guī)范化的先進(jìn)管理模式轉(zhuǎn)變。這種管理模式,在項(xiàng)目法人與承包商之間引入了建設(shè)監(jiān)理單位作為中介服務(wù)的第三方,進(jìn)而在項(xiàng)目法人與承包商、項(xiàng)目法人與監(jiān)理單位之間形成了以經(jīng)濟(jì)合同為紐帶,以提高工程質(zhì)量和建設(shè)水平為目的的相互制約、相互協(xié)作、相互促進(jìn)的一種新的建設(shè)項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制。這種機(jī)制為提高建設(shè)工程的質(zhì)量、節(jié)約建筑工程的投資、縮短建筑工程的工期創(chuàng)造了有利條件。嚴(yán)格執(zhí)行付款審核簽證制度,嚴(yán)格計(jì)量與支付程序,及時(shí)審核簽發(fā)付款證書(shū)。
(一)成立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的規(guī)模、性質(zhì)、業(yè)主對(duì)監(jiān)理的要求,委派稱職的人員擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān)理工程師,總監(jiān)理工程師是一個(gè)建設(shè)工程監(jiān)理工作的總負(fù)責(zé)人,他對(duì)內(nèi)向監(jiān)理單位負(fù)責(zé),對(duì)外向業(yè)主負(fù)責(zé)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成是監(jiān)理投標(biāo)書(shū)中的重要內(nèi)容,是業(yè)主在評(píng)標(biāo)過(guò)程中認(rèn)可的,總監(jiān)理工程師在組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)時(shí),應(yīng)根據(jù)監(jiān)理大綱內(nèi)容和簽訂的委托監(jiān)理合同內(nèi)容組建,并在監(jiān)理規(guī)劃和具體實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行中進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整。(二)編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃是開(kāi)展工程監(jiān)理活動(dòng)的**性文件。建設(shè)工程監(jiān)理在工程管理中起著重要的作用,能夠有效提高工程質(zhì)量,降低工程風(fēng)險(xiǎn),確保工程按時(shí)、按量完成。宜興一站式建設(shè)工程監(jiān)理成交價(jià)
安全管理:監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施,確保施工人員和設(shè)備的安全。南通哪個(gè)建設(shè)工程監(jiān)理咨詢熱線
上述法律、法規(guī)、制度的制定和完善,規(guī)范了我國(guó)的建設(shè)工程的的監(jiān)理市場(chǎng),進(jìn)一步明確了監(jiān)理人員的權(quán)利和義務(wù)。業(yè)主與監(jiān)理之間是通過(guò)工程建設(shè)監(jiān)理合同建立起來(lái)的一種委托與被委托的關(guān)系,雙方都要在合同約定的范圍內(nèi)行使各自的權(quán)利,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。取得從業(yè)資格的監(jiān)理人員接受業(yè)主的委托對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)理,但監(jiān)理人員不是業(yè)主在項(xiàng)目上的利益**,必須依據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同、設(shè)計(jì)文件、相關(guān)規(guī)范、規(guī)定及相關(guān)法律對(duì)項(xiàng)目實(shí)施**、科學(xué)、公正的監(jiān)理。業(yè)主有權(quán)要求更換不稱職的監(jiān)理人員或解除監(jiān)理合同,但不得干預(yù)和影響監(jiān)理人員的正常工作,不得隨意變更監(jiān)理人員的指令。監(jiān)理人員接受業(yè)主的委托,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督與管理,要對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)。監(jiān)理人員的一切監(jiān)理行為必須以監(jiān)理合同和工程承包合同為依據(jù),以實(shí)現(xiàn)三個(gè)控制為目標(biāo),以監(jiān)理人員的名義**進(jìn)行,在業(yè)主與承包商之間要做到不偏不倚、**、客觀、公正。南通哪個(gè)建設(shè)工程監(jiān)理咨詢熱線
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