原則上不得重新購置、建設(shè)、租用。購置、建設(shè)、租用固定資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行**采購等法律法規(guī)，并做好**采購等履約驗收與固定資產(chǎn)入賬的銜接。嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配置固定資產(chǎn)，沒有配置標(biāo)準(zhǔn)的，結(jié)合本單位履職需要和事業(yè)發(fā)展需求，厲行節(jié)約，合理配備。固定資產(chǎn)原則上不得一邊出租出借、一邊新增配置。（九）規(guī)范使用。要加強固定資產(chǎn)使用管理，行政單位固定資產(chǎn)主要保障**正常運轉(zhuǎn)，事業(yè)單位固定資產(chǎn)主要支撐事業(yè)發(fā)展，行政單位和事業(yè)單位原則上不得互相占用固定資產(chǎn)，確保固定資產(chǎn)功能與單位職能相匹配。固定資產(chǎn)出租出借、對外投資要嚴(yán)格履行管理程序。落實固定資產(chǎn)內(nèi)部領(lǐng)用和離崗歸還制度，領(lǐng)用人要合理使用、妥善保管，出現(xiàn)損壞及時報修，避免閑置浪費或是公物私用。發(fā)生崗位變動應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時辦理資產(chǎn)移交，移交或歸還后方可辦理相關(guān)手續(xù)。（十）調(diào)劑共享。積極推進固定資產(chǎn)在單位內(nèi)部調(diào)劑共享，鼓勵跨部門、跨地區(qū)、跨級次的資產(chǎn)調(diào)劑和共享共用，提升固定資產(chǎn)使用效益。高校、科研等事業(yè)單位要將符合條件的科研設(shè)施與科研儀器納入重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器**網(wǎng)絡(luò)管理平臺，將儀器開放共享情況作為新增資產(chǎn)配置的重要參考因素，推動開放共享和**利用。。全生命周期項目管理云平臺，南京駿飛科技帶您輕松步入云端項目管理！黑龍江財務(wù)內(nèi)控項目管理軟件研發(fā)

    第二十條除法律法規(guī)規(guī)定可以在有限范圍內(nèi)競爭或者只能從***供應(yīng)商處采購的情形外，一般采用公開方式邀請供應(yīng)商參與**采購活動。第二十一條采用綜合性評審方法的，評審因素應(yīng)當(dāng)按照采購需求和與實現(xiàn)項目目標(biāo)相關(guān)的其他因素確定。采購需求客觀、明確的采購項目，采購需求中客觀但不可量化的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)作為實質(zhì)性要求，不得作為評分項；參與評分的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)是采購需求中的量化指標(biāo)，評分項應(yīng)當(dāng)按照量化指標(biāo)的等次，設(shè)置對應(yīng)的不同分值。不能完全確定客觀指標(biāo)，需由供應(yīng)商提供設(shè)計方案、解決方案或者**方案的采購項目，可以結(jié)合需求調(diào)查的情況，盡可能明確不同技術(shù)路線、**形式及相關(guān)指標(biāo)的重要性和優(yōu)先級，設(shè)定客觀、量化的評審因素、分值和權(quán)重。價格因素應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定確定分值和權(quán)重。采購項目涉及后續(xù)采購的，如大型裝備等，要考慮兼容性要求?？梢砸蠊?yīng)商報出后續(xù)供應(yīng)的價格，以及后續(xù)采購的可替代性、相關(guān)產(chǎn)品和估價，作為評審時考慮的因素。需由供應(yīng)商提供設(shè)計方案、解決方案或者**方案，且供應(yīng)商經(jīng)驗和能力對履約有直接影響的，如訂購、設(shè)計等采購項目，可以在評審因素中適當(dāng)考慮供應(yīng)商的履約能力要求，并合理設(shè)置分值和權(quán)重。四川基建工程項目管理決策平臺裝備項目管理平臺，南京駿飛科技專業(yè)定制，滿足裝備項目管理需求！

    嚴(yán)格按規(guī)定權(quán)限履行報批程序，及時處置固定資產(chǎn)。對長期積壓的待處置資產(chǎn)，按“三重一大”事項履行集體決策程序，在規(guī)定權(quán)限內(nèi)予以處置，切實解決“銷賬難”的問題。固定資產(chǎn)處置要做到公開、公正、公平。出售、出讓、轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)應(yīng)依法依規(guī)進行資產(chǎn)評估，數(shù)量較多或者價值較高的，通過進場交易、等公開方式處置。確實不具備使用價值的處置資產(chǎn)，鼓勵通過網(wǎng)絡(luò)等方式公開處置。處置收入扣除相關(guān)稅金、評估費、傭金等費用后，按照非稅收入收繳管理有關(guān)規(guī)定及時繳入國庫，實行“收支兩條線”管理。四、完善追責(zé)機制，加強監(jiān)督檢查（十二）損失追責(zé)。各部門、各單位應(yīng)當(dāng)建立健全固定資產(chǎn)損失追責(zé)機制，落實損失賠償責(zé)任。對因使用、保管不善等造成的固定資產(chǎn)丟失、損毀等情形，按照規(guī)定進行責(zé)任認(rèn)定，由責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（十三）績效管理。各級財政部門、各部門應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)全過程績效管理機制，對固定資產(chǎn)管理機構(gòu)人員設(shè)置，賬實相符情況，配置效率、使用效果、處置以及收入管理、信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用等情況設(shè)置具體績效指標(biāo)，實施問效。（十四）監(jiān)督檢查。各級財政部門會同主管部門加強固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督檢查。

    發(fā)現(xiàn)采購人未按本辦法規(guī)定建立采購需求管理內(nèi)控制度、開展采購需求調(diào)查和審查工作的，由財政部門采取約談、書面關(guān)注等方式責(zé)令采購人整改，并告知其主管預(yù)算單位。對情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，將有關(guān)線索移交紀(jì)檢監(jiān)察、審計部門處理。第三十七條在**采購項目投訴、舉報處理和監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)采購方式、評審規(guī)則、供應(yīng)商資格條件等存在歧視性、限制性、不符合**采購政策等問題的，依照《中華*******采購法》等**有關(guān)規(guī)定處理。第三十八條在**采購項目投訴、舉報處理和監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)采購人存在無預(yù)算或者超預(yù)算采購、超標(biāo)準(zhǔn)采購、鋪張浪費、未按規(guī)定編制**采購實施計劃等問題的，依照《中華*******采購法》、《中華*****預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《黨政**厲行節(jié)約反對浪費條例》等**有關(guān)規(guī)定處理。第六章附則第三十九條采購項目涉及**秘密的，按照涉密**采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十條因采購人不可預(yù)見的緊急情況實施采購的，可以適當(dāng)簡化相關(guān)管理要求。第四十一條由集中采購機構(gòu)**的批量集中采購和框架協(xié)議采購的需求管理，按照有關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行。第四十二條各省、自治區(qū)、直轄市財政部門可以根據(jù)本辦法制定具體實施辦法。高校項目管理系統(tǒng)，南京駿飛科技為高校項目管理注入新活力！

    附件：采購需求管理辦法關(guān)于印發(fā)<采購需求管理辦法>的通知財庫〔2021〕22號章總則條為加強采購需求管理，實現(xiàn)采購項目績效目標(biāo)，根據(jù)《中華采購法》和《中華**采購法實施條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條采購貨物、工程和服務(wù)項目的需求管理適用本辦法。第三條本辦法所稱采購需求管理，是指采購人**確定采購需求和編制采購實施計劃，并實施相關(guān)風(fēng)險控制管理的活動。第四條采購需求管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)合理、厲行節(jié)約、規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰的原則。第五條采購人對采購需求管理負(fù)有主體責(zé)任，按照本辦法的規(guī)定開展采購需求管理各項工作，對采購需求和采購實施計劃的合法性、合規(guī)性、合理性負(fù)責(zé)。主管預(yù)算單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)本部門采購需求管理工作。第二章采購需求第六條本辦法所稱采購需求，是指采購人為實現(xiàn)項目目標(biāo)，擬采購的標(biāo)的及其需要滿足的技術(shù)、商務(wù)要求。技術(shù)要求是指對采購標(biāo)的的功能和質(zhì)量要求，包括性能、材料、結(jié)構(gòu)、外觀、安全，或者服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等。商務(wù)要求是指取得采購標(biāo)的的時間、地點、財務(wù)和服務(wù)要求，包括交付（實施）的時間（期限）和地點（范圍），付款條件（進度和方式），包裝和運輸，售后服務(wù)，保險等。全生命周期項目管理云平臺，南京駿飛科技帶您體驗便捷的云端管理！上?；üこ添椖抗芾硐到y(tǒng)

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    第七條采購需求應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)、采購政策和有關(guān)規(guī)定，符合強制性標(biāo)準(zhǔn)，遵循預(yù)算、資產(chǎn)和財務(wù)等相關(guān)管理制度規(guī)定，符合采購項目特點和實際需要。采購需求應(yīng)當(dāng)依據(jù)部門預(yù)算（工程項目概預(yù)算）確定。第八條確定采購需求應(yīng)當(dāng)明確實現(xiàn)項目目標(biāo)的所有技術(shù)、商務(wù)要求，功能和質(zhì)量指標(biāo)的設(shè)置要充分考慮可能影響供應(yīng)商報價和項目實施風(fēng)險的因素。第九條采購需求應(yīng)當(dāng)清楚明了、表述規(guī)范、含義準(zhǔn)確。技術(shù)要求和商務(wù)要求應(yīng)當(dāng)客觀，量化指標(biāo)應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)等次，有連續(xù)區(qū)間的按照區(qū)間劃分等次。需由供應(yīng)商提供設(shè)計方案、解決方案或者方案的采購項目，應(yīng)當(dāng)說明采購標(biāo)的的功能、應(yīng)用場景、目標(biāo)等基本要求，并盡可能明確其中的客觀、量化指標(biāo)。采購需求可以直接引用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，也可以根據(jù)項目目標(biāo)提出更高的技術(shù)要求。第十條采購人可以在確定采購需求前，通過咨詢、論證、問卷調(diào)查等方式開展需求調(diào)查，了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場供給、同類采購項目歷史成交信息，可能涉及的運行維護、升級更新、備品備件、耗材等后續(xù)采購，以及其他相關(guān)情況。面向市場主體開展需求調(diào)查時，選擇的調(diào)查對象一般不少于3個，并應(yīng)當(dāng)具有代表性。第十一條對于下列采購項目。黑龍江財務(wù)內(nèi)控項目管理軟件研發(fā)