關(guān)于加強中小學(xué)生校服管理工作的指導(dǎo)意見（征求意見稿）為落實習(xí)新時代社會主義思想，持續(xù)深化“放管服”優(yōu)化營商環(huán)境，縱深推進全省教育系統(tǒng)、依法治教，充分保障廣大學(xué)生和家長對校服工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，鞏固專項檢查成果，營造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)和更加滿意的育人環(huán)境，切實維護學(xué)生、家長、的合法權(quán)益，現(xiàn)就進一步加強我省中小學(xué)生校服（以下簡稱校服）管理工作，優(yōu)化和改進選用采購流程，加快健全校服管理長效工作機制，提出如下意見。一、提高站位，完善工作機制校服是培育校園文化的重要載體，是培養(yǎng)團隊意識、傳播平等精神的有益方式，是傳承中華傳統(tǒng)文化的積極探索。校服質(zhì)量關(guān)系學(xué)生身體，規(guī)范中小學(xué)生校服管理，嚴(yán)格選購程序、標(biāo)準(zhǔn)，保障校服產(chǎn)品質(zhì)量和安全，不斷滿足學(xué)生對美好校園生活向往，是維護切身利益、辦好滿意教育的必然要求。各地各校要堅持以為中心的發(fā)展思想，立足辦滿意的教育，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)格校服選購，完善監(jiān)管機制，構(gòu)建公平公開、規(guī)范有序的校服選用秩序，嚴(yán)防校服采購中的行為，促進校服質(zhì)量和服務(wù)水平持續(xù)提升，確保進校園的校服、合體、美觀、舒適。 學(xué)校校服登記信息管理系統(tǒng)，優(yōu)化校服信息流程，提升學(xué)校管理效能！重慶學(xué)校校服信息管理平臺

    17.要培育踐行綠色環(huán)保節(jié)約理念，探索學(xué)生校服循環(huán)使用模式，創(chuàng)新校服以舊換新、以小換大等回收利用機制，厲行勤儉節(jié)約，減少資源浪費。18.加大校服發(fā)展保障力度，學(xué)校要對家庭貧困學(xué)生、烈士子女、孤兒、殘疾兒童等，采取多種措施無償提供校服，減輕其家庭經(jīng)濟負擔(dān)。鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和個人等社會力量，公益捐助學(xué)?；?qū)W生校服。七、強化監(jiān)督問責(zé)19.各區(qū)教育行政部門要加強對本區(qū)中小學(xué)校校服選用采購全工作流程的監(jiān)督檢查，對不認真履職、違反程序進行校服選購的，要責(zé)令限期整改、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)；對統(tǒng)一購買、接收校服的采購單位在接收校服時，未按要求進行檢查驗收，或?qū)τ晒┴浧髽I(yè)直接供貨至采購單位未盡到提醒驗貨義務(wù)，導(dǎo)致學(xué)生購買到質(zhì)量不合格校服產(chǎn)品的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任；要指導(dǎo)學(xué)校建立校服質(zhì)量問題報告制度，發(fā)現(xiàn)校服質(zhì)量問題，時間嚴(yán)格按照合同約定妥善處理，并向主管教育行政部門、市場監(jiān)管部門報告，配合相關(guān)部門對有質(zhì)量問題的校服進行調(diào)查處理。加強與師生家長聯(lián)系，準(zhǔn)確、及時、客觀地向社會發(fā)布相關(guān)工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切。20.市場監(jiān)管部門要加強生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)校服產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。北京校服備案平臺校服管理軟件，輕松應(yīng)對校服管理中的大小事務(wù)，讓管理無后顧之憂！

    建立健全采購信息公開、“黑名單”及合同備案等制度，加強對校服選購工作的指導(dǎo)監(jiān)督。不得濫用行力排除、限制公平競爭，不得存在地方保護主義，不得違反市場原則采取“定點”“定商標(biāo)”等方式干涉交易。由學(xué)生家長自費購買校服的，教育行政部門不得作為采購單位開展校服采購。二、規(guī)范校服采購（一）堅持“學(xué)生自愿購買”原則。鼓勵并提倡中小學(xué)生統(tǒng)一著裝上學(xué)。學(xué)校應(yīng)深入論證、集體決策，并與家長委員會充分溝通，確定是否選用校服。如選用校服，須向當(dāng)?shù)亟逃姓鞴懿块T備案。校服征訂前應(yīng)發(fā)放“統(tǒng)一著裝征求意見函”，原則上家長同意統(tǒng)一著裝率需達到80%以上。學(xué)校不得以任何方式強制學(xué)生購買校服。允許學(xué)生按照所在學(xué)校校服款式、顏色，自行選購、制作校服。學(xué)生有特殊原因不愿購買校服的，可向?qū)W校提出書面申請，學(xué)校應(yīng)予同意。（二）堅持“適用、實用、夠用”原則。學(xué)校應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展水平、居民收入水平和家長經(jīng)濟承受能力，合理確定校服種類、款式、套（件）數(shù)，提倡一校一款。校服設(shè)計制作應(yīng)遵循學(xué)生成長規(guī)律，突出學(xué)校辦學(xué)特色和地方文化內(nèi)涵，符合時代精神特征?？钍揭唤?jīng)選用要保持相對穩(wěn)定，確需改變應(yīng)通過書面方式征得80%以上學(xué)生家長同意。

    按照本地區(qū)教育行政部門制定的校服選用采購辦法采購，并按采購合同約定進行費用支付。使用財政資金采購校服的地區(qū)，教育行政部門和學(xué)校要按照職責(zé)要求，做好相關(guān)工作。按照《中華人民共和國采購法》等有關(guān)法律法規(guī)進行采購。教育行政部門和學(xué)校不得違反市場原則采取“定點”“定商標(biāo)”等方式干涉交易，不得通過入圍方式設(shè)置備選庫、名錄庫、資格庫，不得濫用行力，妨礙供應(yīng)商進入本地市場，限定或變相限定購買特定經(jīng)營者提供的商品。四、落實監(jiān)管責(zé)任各地各校要將校服選購納入廉政風(fēng)險防控重點，及時排查主要廉政風(fēng)險點，細化預(yù)警防控措施。學(xué)校、相關(guān)教育部門和機構(gòu)工作人員在校服選用和采購過程中，要履行職責(zé)，嚴(yán)禁違反程序、收取回扣、濫用職權(quán)、等行為。嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校進行校服采購時，合同必須標(biāo)明執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，校服安全與質(zhì)量應(yīng)符合GB18401《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》、GB31701《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》、GB/T31888《中小學(xué)生校服》等國家標(biāo)準(zhǔn)。有條件的地區(qū)可適當(dāng)提高相關(guān)指標(biāo)要求。嚴(yán)禁不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和采購校服的行為。實行“明標(biāo)識”制度。各地教育行政部門和學(xué)校要明確相關(guān)要求，校服應(yīng)具備成衣合格標(biāo)識。 中小學(xué)校服信息管理平臺，高效處理校服信息，優(yōu)化學(xué)校管理資源！

    不向家長收取平臺服務(wù)費用。（四）規(guī)范收費管理。家長購買模式原則上按代收費管理執(zhí)行，根據(jù)廣東省中小學(xué)教育收費管理有關(guān)規(guī)定，堅持非營利和自愿原則代收校服費用，可由與供貨企業(yè)簽訂采購合同，校服費按代收費管理，收取的校服費使用往來票據(jù)，代收費用由全部劃轉(zhuǎn)供貨企業(yè)，不得計入收入或截留、挪用、擠占，不得營利或收取各種形式返傭；不得委托家長會簽訂校服采購合同、代收取校服費用；也可采取由家長自行向供貨企業(yè)支付購買的方式。市場購買模式按照本地區(qū)教育行政部門制定的校服選用采購辦法采購，由家長自行完成購買，并按相關(guān)約定進行費用支付。財政支付模式的地區(qū)，按照有關(guān)法律法規(guī)做好校服采購工作。四、強化監(jiān)督管理，加強服務(wù)保障（一）加強日常管理。各地教育行政部門要加強對校服選用采購全工作流程的指導(dǎo)和監(jiān)督，對不按規(guī)范流程進行校服選購的要提出處理意見，并責(zé)令整改。及時反映有關(guān)校服質(zhì)量問題線索。定期向所在地市場監(jiān)管部門及其所屬纖檢機構(gòu)通報校服供貨企業(yè)名單，并定期向所轄通報出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題的校服供貨企業(yè)名單，明確不得向其采購校服。校服供應(yīng)和驗收應(yīng)實行“明標(biāo)識”制度。 用中小學(xué)校服登記信息管理系統(tǒng)，輕松解決校服信息混亂、難管理的問題！寧夏學(xué)校校服登記信息管理平臺

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    負責(zé)具體選用、采購、監(jiān)督等工作。四、加強校服質(zhì)量監(jiān)管各學(xué)校購買的校服供應(yīng)和驗收應(yīng)實行“明標(biāo)識”制度，要具備齊全的成衣合格標(biāo)識，并有法定檢驗機構(gòu)出具的本批次成衣質(zhì)量檢驗合格報告。接收校服時應(yīng)進行檢查驗收，查看產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告和質(zhì)量標(biāo)識。要建立留樣封存制度，每批次產(chǎn)品各學(xué)校要隨機抽取不少于2套（件）留樣，并封存一年，以備待檢。要落實校服檢測“雙送檢”制度，即企業(yè)和學(xué)校均抽取一定數(shù)量校服送法定機構(gòu)檢驗，對于存在安全風(fēng)險、質(zhì)量缺陷的產(chǎn)品，依照采購合同約定，進行維修、退換、召回等服務(wù)。要在選購前后及時向教育主管部門備案，相關(guān)過程資料全部留檔備查，有條件的可通過信息化方式歸檔管理。五、健全校服監(jiān)管機制各地各學(xué)校要將校服選購納入廉政風(fēng)險防控重點，及時排查主要廉政風(fēng)險點，細化預(yù)警防控措施，要建立本地區(qū)校服生產(chǎn)企業(yè)“黑名單”制度，將抽檢強制性標(biāo)準(zhǔn)不合格的校服供貨企業(yè)列入“黑名單”，各學(xué)校不得向其采購校服。要加大關(guān)愛力度，鼓勵校服供貨企業(yè)對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生無償提供、**配發(fā)校服。各地教育行政部門要督促校服生產(chǎn)企業(yè)、銷售商、中小學(xué)幼兒園等做好校服管理工作，省教育廳將定期開展校服選用工作督查檢查。重慶學(xué)校校服信息管理平臺