黑龍江省教育廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的通知黑教規(guī)〔2023〕4號(hào)日期：2023-08-2816:43來(lái)源：黑龍江省教育廳各市（地）教育局：為進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作，明確職責(zé)和任務(wù)，優(yōu)化機(jī)制和流程，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，促進(jìn)校服管理工作規(guī)范化、人文化、清廉化，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制各地要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，站在落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、保障中小學(xué)生健康成長(zhǎng)的高度，加強(qiáng)對(duì)校服管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷提升管理水平。省教育廳宏觀指導(dǎo)全省中小學(xué)生校服管理工作，黑龍江教師發(fā)展學(xué)院具體負(fù)責(zé)全省中小學(xué)生校服管理日常工作。各地要明確校服管理工作歸口部門(mén)，制定和完善適合本地實(shí)際的校服管理辦法、采購(gòu)流程、合同范本、招標(biāo)文件等，建立并健全公開(kāi)公示等制度，明確校服工作管理和選用采購(gòu)的責(zé)任主體及工作職責(zé)，制定校服執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)時(shí)段及套數(shù)、定價(jià)機(jī)制、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等要求，加強(qiáng)統(tǒng)籌管理和日常監(jiān)管。要用好信息化手段加強(qiáng)校服管理，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校校服選用采購(gòu)全工作流程的監(jiān)督和支撐，暢通學(xué)生家長(zhǎng)全程參與表決渠道。二、嚴(yán)格國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)校服安全與質(zhì)量應(yīng)符合《國(guó)家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》。 中小學(xué)校服信息管理系統(tǒng)，全面管理校服信息，保障校服采購(gòu)、發(fā)放等環(huán)節(jié)順利！吉林中小學(xué)校服信息管理系統(tǒng)

    建立健全采購(gòu)信息公開(kāi)、“黑名單”及合同備案等制度，加強(qiáng)對(duì)校服選購(gòu)工作的指導(dǎo)監(jiān)督。不得濫用行力排除、限制公平競(jìng)爭(zhēng)，不得存在地方保護(hù)主義，不得違反市場(chǎng)原則采取“定點(diǎn)”“定商標(biāo)”等方式干涉交易。由學(xué)生家長(zhǎng)自費(fèi)購(gòu)買(mǎi)校服的，教育行政部門(mén)不得作為采購(gòu)單位開(kāi)展校服采購(gòu)。二、規(guī)范校服采購(gòu)（一）堅(jiān)持“學(xué)生自愿購(gòu)買(mǎi)”原則。鼓勵(lì)并提倡中小學(xué)生統(tǒng)一著裝上學(xué)。學(xué)校應(yīng)深入論證、集體決策，并與家長(zhǎng)委員會(huì)充分溝通，確定是否選用校服。如選用校服，須向當(dāng)?shù)亟逃姓鞴懿块T(mén)備案。校服征訂前應(yīng)發(fā)放“統(tǒng)一著裝征求意見(jiàn)函”，原則上家長(zhǎng)同意統(tǒng)一著裝率需達(dá)到80%以上。學(xué)校不得以任何方式強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買(mǎi)校服。允許學(xué)生按照所在學(xué)校校服款式、顏色，自行選購(gòu)、制作校服。學(xué)生有特殊原因不愿購(gòu)買(mǎi)校服的，可向?qū)W校提出書(shū)面申請(qǐng)，學(xué)校應(yīng)予同意。（二）堅(jiān)持“適用、實(shí)用、夠用”原則。學(xué)校應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民收入水平和家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)承受能力，合理確定校服種類、款式、套（件）數(shù)，提倡一校一款。校服設(shè)計(jì)制作應(yīng)遵循學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，突出學(xué)校辦學(xué)特色和地方文化內(nèi)涵，符合時(shí)代精神特征?？钍揭唤?jīng)選用要保持相對(duì)穩(wěn)定，確需改變應(yīng)通過(guò)書(shū)面方式征得80%以上學(xué)生家長(zhǎng)同意。 江西學(xué)校校服備案系統(tǒng)校服備案平臺(tái)，規(guī)范備案流程，確保校服備案工作的準(zhǔn)確性和高效性！

    每年定期開(kāi)展校服質(zhì)量聯(lián)合專項(xiàng)檢查，督促學(xué)校、校服生產(chǎn)企業(yè)等共同做好校服管理與服務(wù)工作。4.各區(qū)教育行政部門(mén)依法統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌管理、組織協(xié)調(diào)本區(qū)校服管理工作，要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，明確校服工作歸口管理部門(mén)，細(xì)化工作措施，明確具體職責(zé)，建立健全屬地校服管理制度，制定校服穿著規(guī)范和管理要求。加強(qiáng)對(duì)校服選用采購(gòu)工作全流程的指導(dǎo)和監(jiān)督。建立完善區(qū)級(jí)部門(mén)間協(xié)同工作機(jī)制，定期組織開(kāi)展校服質(zhì)量聯(lián)合專項(xiàng)檢查，定期向所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)通報(bào)校服供貨企業(yè)名單。5.中小學(xué)校要嚴(yán)格履行校服管理工作的主體責(zé)任，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和文件要求，將校服管理作為學(xué)校管理工作的重要內(nèi)容，建立健全校服管理工作相關(guān)制度，加強(qiáng)中小學(xué)生著裝禮儀規(guī)范教育，充分發(fā)揮校服德育載體、管理抓手作用。6.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法為校服生產(chǎn)企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，加強(qiáng)對(duì)校服產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查，及時(shí)公布并向教育部門(mén)通報(bào)校服質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果；依法查處涉及校服安全和質(zhì)量的違法行為。三、強(qiáng)化選用管理7.各區(qū)教育行政部門(mén)要依據(jù)本意見(jiàn)制定本區(qū)校服管理和采購(gòu)辦法，按照學(xué)生自愿原則，明確校服工作管理和選用采購(gòu)的責(zé)任主體及工作職責(zé)，制定本區(qū)校服選用采購(gòu)規(guī)范流程。

    指導(dǎo)中小學(xué)校嚴(yán)格按照規(guī)范流程選用校服。相關(guān)部門(mén)要運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”定期開(kāi)展校服質(zhì)量聯(lián)合檢查，教育行政部門(mén)定期向所在地質(zhì)監(jiān)部門(mén)及其所屬專業(yè)纖檢機(jī)構(gòu)通報(bào)校服供貨企業(yè)名單，及時(shí)反映有關(guān)校服質(zhì)量問(wèn)題的線索；一經(jīng)發(fā)現(xiàn)校服質(zhì)量問(wèn)題，采購(gòu)單位要依照采購(gòu)合同約定要求校服生產(chǎn)企業(yè)辦理退賠等事宜，并向本級(jí)教育行政部門(mén)報(bào)告，同時(shí)向質(zhì)監(jiān)部門(mén)報(bào)告。學(xué)校、相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)工作人員在校服采購(gòu)過(guò)程中，未履行職責(zé)，存在違反程序、收取回扣、濫用職權(quán)、等行為的，由相關(guān)職能部門(mén)依法處理；涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。五、健全保障機(jī)制，提升服務(wù)水平各地要把校服管理工作作為學(xué)校育人工作的重要內(nèi)容，擺上重要工作位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)密監(jiān)督招標(biāo)采購(gòu)流程，嚴(yán)肅開(kāi)展陽(yáng)光監(jiān)督，切實(shí)保障校服安全和質(zhì)量。要健全校服評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，定期組織開(kāi)展校服滿意度調(diào)查，為企業(yè)生產(chǎn)校服和學(xué)校采購(gòu)校服提供參考。對(duì)家庭困難學(xué)生、烈士子女、孤兒、殘疾兒童等采取多種措施無(wú)償提供校服，切實(shí)減輕其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。有條件的地區(qū)，可由地方向中小學(xué)生無(wú)償配發(fā)校服，并優(yōu)先配發(fā)給農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)生。 學(xué)校校服登記信息管理系統(tǒng)，有效提升校服管理的信息化水平，值得擁有！

    2．選用審查招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)制作的招標(biāo)文件，確認(rèn)無(wú)誤后，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布招標(biāo)公告。3．選用選派作為采購(gòu)人，參與評(píng)標(biāo)工作。4．招標(biāo)結(jié)果報(bào)選用確認(rèn)。以上4個(gè)環(huán)節(jié)要形成完整的紀(jì)要，向主管教育行政部門(mén)報(bào)備并向家長(zhǎng)、社會(huì)公布。六、公示采購(gòu)結(jié)果評(píng)選結(jié)束后，對(duì)擬確定的供應(yīng)企業(yè)名稱、款式、質(zhì)量要求、采購(gòu)價(jià)格、服務(wù)年限、售后服務(wù)要求等事項(xiàng)進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示期間無(wú)異議，或相關(guān)反映的問(wèn)題得到有效處理后，方可簽訂合同。七、簽訂采購(gòu)合同和校服費(fèi)用支付公示到期后，由與供貨企業(yè)簽訂采購(gòu)合同，并向家長(zhǎng)、社會(huì)公布。校服費(fèi)用由學(xué)生家長(zhǎng)直接支付給供貨企業(yè)，已經(jīng)物價(jià)管理部門(mén)批準(zhǔn)將校服費(fèi)用納入代收費(fèi)項(xiàng)目的，也可由統(tǒng)一收取后轉(zhuǎn)交供貨企業(yè)，不得違規(guī)截留、挪用、擠占校服費(fèi)用，并及時(shí)公開(kāi)校服費(fèi)用收支情況。不得委托家長(zhǎng)會(huì)代收校服費(fèi)用。八、校服檢查驗(yàn)收及監(jiān)督要按照《纖維制品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（原質(zhì)檢總—9——10—局第178號(hào)令）規(guī)定，建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收和記錄制度。學(xué)校要按照合同約定，通過(guò)批量發(fā)貨前隨機(jī)抽樣或日常零星購(gòu)買(mǎi)抽樣的方式，重點(diǎn)查驗(yàn)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的本批次成衣質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告原件及成衣質(zhì)量標(biāo)識(shí)。 中小學(xué)校服登記管理軟件，快速登記，準(zhǔn)確管理，校服信息盡在掌握之中！新疆中小學(xué)校服備案軟件

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    財(cái)庫(kù)〔2019〕38號(hào)）等文件要求，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)單位的指導(dǎo)，不得違反市場(chǎng)原則采取“定點(diǎn)”“定商標(biāo)”等方式干涉交易，不得通過(guò)入圍方式設(shè)置備選庫(kù)、名錄庫(kù)、資格庫(kù)，不得濫用行力，妨礙供應(yīng)商進(jìn)入本地市場(chǎng)，限定或變相限定購(gòu)買(mǎi)特定經(jīng)營(yíng)者提供的商品。由學(xué)生家長(zhǎng)自費(fèi)購(gòu)買(mǎi)的校服，教育行政部門(mén)不得作為采購(gòu)單位采購(gòu)校服并強(qiáng)制購(gòu)買(mǎi)。三、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)各地各選購(gòu)校服時(shí)，要在合同中標(biāo)明校服執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，明確要求生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)生校服》（GB/T_31888）、《紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》（GB_18401）、《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》（GB_31701），有條件的地方可適當(dāng)提高相關(guān)指標(biāo)要求。采購(gòu)單位在驗(yàn)收時(shí)，要及時(shí)查看產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和質(zhì)量標(biāo)識(shí)；鼓勵(lì)實(shí)行“雙送檢”制度，隨機(jī)抽樣送到有資質(zhì)的法定質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)（優(yōu)先送省級(jí)及以上質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)）檢驗(yàn)，相關(guān)送檢費(fèi)用不得向?qū)W生家長(zhǎng)收??；按要求保留校服樣品，以備復(fù)查復(fù)驗(yàn)。要做好宣傳和引導(dǎo)工作，注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，防止學(xué)生家長(zhǎng)購(gòu)買(mǎi)到假冒偽劣產(chǎn)品，維護(hù)校服特色和學(xué)生的權(quán)益。四、堅(jiān)持自愿原則校服具有重要的育人功能，鼓勵(lì)有條件的地方和統(tǒng)一著裝上學(xué)。要切實(shí)承擔(dān)校服管理主體責(zé)任。 吉林中小學(xué)校服信息管理系統(tǒng)