對于“綠島”這一新生事物，江蘇在法律框架內進行了政策創(chuàng)新，如建立“綠島排污許可證+合同”的管理模式，確認職責邊界和治污義務，為推動“綠島”發(fā)展減少障礙。去年3月出臺的《江蘇省“綠島”項目管理辦法（試行）》明確：“綠島”項目應按規(guī)定申請排污許可證，其許可證除了載明“綠島”項目污染物排放因子、排放濃度、排放量等情況，還應載明各“入島”市場主體排入“綠島”項目的排放因子、進廠（場）濃度和排放量等信息。市場主體在“入島”前，也應變更排污許可證。綠島模式鼓勵城市發(fā)展以可持續(xù)和環(huán)保為目標。集中治理綠島模式運營

江蘇省生態(tài)環(huán)境廳二級巡視員楊新芝在大會致辭中指出,2020年2月,江蘇省創(chuàng)新性地在全國率先開展了“綠島”項目建設試點,由government投資或參與引導多元投資,建設可供多個共享共用的環(huán)保公共基礎設施,實施污染物統(tǒng)一收集,集中治理穩(wěn)定達標排放,幫助中小企業(yè)大幅降低了污染治理的成本。三年來,江蘇省建成工業(yè)、農業(yè)和服務業(yè)等各類綠島項目154個,惠及中小市場主體超過3萬家,可節(jié)約治污成本超過30億元。他表示:“綠島項目的建設運行既能節(jié)約資源,又能騰出空間。減下寶貴排污指標,還能支持重大項目落地,是一條減污降碳、互利多贏的高質量發(fā)展之路?！盫OCs綠島模式招商引資綠島模式注重提升城市的綠化水平，為居民創(chuàng)造更加宜居的生活環(huán)境。

橡膠行業(yè)廢氣難治理、危廢難處置，為解除困局，臺州市天臺縣通過構建活性炭“感知—更換—運輸—再生—回用”VOCs治理“綠島”新模式，實現廢氣治理水平提升和危廢源頭大幅減量化，有力推進“無廢城市”的建設進程。項目試點單位臺州市瀚佳環(huán)境技術有限公司廢活性炭再生中心已順利投產，預計年處理廢活性炭約2萬噸，年產再生活性炭約8640噸，有效解決臺州市廢活性炭收集難、處置難的問題，實現活性炭再生循環(huán)使用。完成試點企業(yè)標準化再生型活性炭吸附裝置改造提升工作，改造后活性炭吸附裝置非甲烷總烴去除率高達76%。

“新生事物發(fā)展壯大需要在某些領域突破原有的條條框框。”不少受惠的企業(yè)主呼吁，盡快評估“綠島”項目的落地效果，不同部門間打破壁壘，聯合制定相關管理政策、統(tǒng)一行業(yè)標準，讓這一服務中小企業(yè)的利好政策用好走穩(wěn)。由于“綠島”試點啟動時間不長，推進過程中還存在一些突出問題。比如，部分地區(qū)還存在對“綠島”項目建設需求了解不充分、深入基層調研不夠、地方知曉率不高等問題。再如，部分地區(qū)對“綠島”項目理解存在偏差，不符合的項目偏多，一些項目技術、投資、環(huán)境可行性還需要進一步論證。綠島模式注重建設生態(tài)友好型城市，提高人們生活質量。

集群發(fā)展，讓產業(yè)資源循環(huán)起來，針對產業(yè)提升，“綠島”模式倡導從原輔料選擇、生產工藝優(yōu)化到污染治理設施確定，全方面拓展清潔生產的外延和內涵。針對區(qū)域現行產業(yè)鏈關聯性不強等問題，建立企業(yè)間可充分進行余熱、副產品、廢水及固廢等資源循環(huán)和再利用的上下游企業(yè)集群。比如，以工藝優(yōu)化為導向，夯實企業(yè)小循環(huán)基礎；以三廢資源化為重點，搭好園區(qū)中循環(huán)橋梁；以產業(yè)鏈延伸為內容，構建區(qū)域大循環(huán)平臺。2024年4月10-12日，“2024中國化工園區(qū)可持續(xù)發(fā)展大會”在江蘇泰興舉行。以江蘇南大環(huán)?？萍加邢薰緸橐劳械膰噎h(huán)境保護有機化工廢水處理與資源化工程技術中心參加本次大會，并在同期舉辦的“綠色燃料發(fā)展”專題論壇作主題演講。通過綠島模式的實施，我們成功打造了一批具有示范意義的綠色項目。集中治理綠島模式運營

在綠島模式的推動下，我們的城市正在成為展示生態(tài)文明成果的重要窗口。集中治理綠島模式運營

除了銅山區(qū)綠源鑫邦活性炭集中吸脫附中心再生項目，徐州市還建設了賈汪區(qū)駿發(fā)活性炭集中脫附中心項目，這兩個項目能夠滿足兩地及周邊地區(qū)500余家中小企業(yè)企業(yè)活性炭集中脫附需求，有效解決了中小企業(yè)活性炭不及時更換、流于擺設、監(jiān)管難度大的問題。同時對脫附的VOCs等污染物進行妥善處置，提高VOCs治理水平，降低了區(qū)域危廢活性炭總產生量。初步測算，相對于分散治理，項目年可降低區(qū)域活性炭使用量1.2萬噸，可實現VOCs減排500噸以上。集中治理綠島模式運營