房屋從建成到報(bào)廢的整個(gè)使用過程中，對(duì)房屋所進(jìn)行的查勘、設(shè)計(jì)、維修、更新等修葺活動(dòng)，以及實(shí)行技術(shù)、施工、設(shè)備各項(xiàng)管理的總稱。房屋修繕是指對(duì)已建成的房屋進(jìn)行拆改、翻修和維護(hù)，以保障房屋的住用安全，保持和提高房屋的完好程度與使用功能。中華人民共和國(guó)建設(shè)部部令城市房屋修繕管理規(guī)定（1989年7月8日 第11號(hào)）***章 總 則***條 為加強(qiáng)城市房屋修繕的管理，保障房屋住用安全，保持和提高房屋的完好程度與使用功能，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于城市（指國(guó)家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)）房屋的修繕管理。公有住宅向個(gè)人出售后的維修養(yǎng)護(hù)管理辦法另行制定。1991年，德國(guó)物理學(xué)家沃爾夫?qū)M(fèi)伊斯特（Wolfgang Feist）建造了座“被動(dòng)式住宅”。黃浦區(qū)選擇被動(dòng)房改造設(shè)計(jì)平臺(tái)

“被動(dòng)式住宅”行業(yè)在德國(guó)已經(jīng)蓬勃發(fā)展，法蘭克福的學(xué)校就采用這種技術(shù)建造校舍。此外，其流行范圍正在擴(kuò)展。歐洲委員會(huì)（European Commission）正推動(dòng)該類房屋的建筑，歐洲議會(huì)（European Parliament）也提議，在2011年之前新建筑要符合“被動(dòng)住宅”標(biāo)準(zhǔn)。如今，Passivhaus已經(jīng)成為一個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其要求是每平米每年的采暖能耗低于10度電。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)非常高，比德國(guó)的平均標(biāo)準(zhǔn)低18倍，比英國(guó)低16倍。從這個(gè)數(shù)字就可以看出老式房屋的浪費(fèi)有多嚴(yán)重！黃浦區(qū)選擇被動(dòng)房改造設(shè)計(jì)平臺(tái)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)非常高，比德國(guó)的平均標(biāo)準(zhǔn)低18倍，比英國(guó)低16倍。

通知強(qiáng)調(diào)，要對(duì)標(biāo)脫貧驗(yàn)收攻堅(jiān)普查，完善檔案信息管理。要加強(qiáng)督促檢查，改進(jìn)工作作風(fēng)，通過實(shí)地走訪、入戶暗訪、個(gè)別抽查等形式，加大督導(dǎo)力度，確保問題整改徹底。危房改造應(yīng)執(zhí)行“三**兩就”原則，即“三**”，優(yōu)先幫助住房**危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)**貧困農(nóng)戶，解決**基本的住房安全問題；“兩就”，采取就地、就近重建翻建的改造方式。（一）個(gè)人申請(qǐng)符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶由戶主自愿向村民委員會(huì)提出書面申請(qǐng)；其他貧困戶，由村民委員會(huì)提供家庭收入的證明；住房危險(xiǎn)程度（提供整棟照片和危險(xiǎn)局部照片。照片要有固定參照物，并有戶主在危房前的正面照）；改造資金籌集情況和改造意愿的說明，并須有戶主簽字。符合條件的農(nóng)村危房戶自己申請(qǐng)確有困難的，村委會(huì)應(yīng)協(xié)助申請(qǐng)。

在德國(guó)，“被動(dòng)式房屋”的建筑成本*比傳統(tǒng)房屋高出5%-7%。新型設(shè)計(jì)采用了精巧的**通風(fēng)系統(tǒng)，進(jìn)氣管和排氣管并排安置，溫暖空氣排出去的同時(shí)，清潔的冷空氣引進(jìn)來，熱交換效率可達(dá)90%。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，全世界大約有15000座“被動(dòng)式住宅”，絕大多數(shù)建在德語區(qū)國(guó)家或斯堪的納維亞半島。1991年，德國(guó)物理學(xué)家沃爾夫?qū)M(fèi)伊斯特（Wolfgang Feist）建造了***座“被動(dòng)式住宅”。但是由于語言的關(guān)系，“被動(dòng)式住宅”理念的傳播受到了延緩。而且北京的空氣污染和噪音污染都很嚴(yán)重，這兩個(gè)問題Passivhaus都能解決。

農(nóng)村危房必須以農(nóng)業(yè)戶口村民現(xiàn)居住的合法建筑為前提，城鎮(zhèn)居民建房、違章建筑或不達(dá)危房標(biāo)準(zhǔn)的不予補(bǔ)助；已納入拆遷范圍的危房不予重建補(bǔ)助；近年來已享受過**建房補(bǔ)助、已在城鎮(zhèn)購房、新建房屋不住或者讓給子女居住而自己現(xiàn)仍住危房的，不能列入危房改造范圍。農(nóng)村非貧困戶，也可進(jìn)行危房改造 [4]。對(duì)其他三類重點(diǎn)對(duì)象、殘疾人家庭、非貧困戶的危房改造對(duì)象可以發(fā)放補(bǔ)助資金 [5]。2020年3月17日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、***扶貧辦綜合司發(fā)布關(guān)于統(tǒng)籌做好**防控和脫貧攻堅(jiān)保障貧困戶住房安全相關(guān)工作的通知，指出要確保所有建檔立卡貧困戶需改造的危房2020年6月底前全部竣工。采用中水回用、雨水收集技術(shù)，節(jié)約用水；嘉定區(qū)附近被動(dòng)房改造設(shè)計(jì)平臺(tái)

采用高效采暖末端設(shè)備，并實(shí)現(xiàn)分戶計(jì)量控制，應(yīng)季應(yīng)時(shí)調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度；黃浦區(qū)選擇被動(dòng)房改造設(shè)計(jì)平臺(tái)

第十四條 對(duì)于房屋所有人或者修繕責(zé)任人不及時(shí)修繕房屋，或者因他人阻礙，有可能導(dǎo)致房屋發(fā)生危險(xiǎn)的，當(dāng)?shù)厝嗣?*房地產(chǎn)行政主管部門可以采取排險(xiǎn)解危的強(qiáng)制措施。排險(xiǎn)解危的費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。第四章 房屋修繕計(jì)劃管理第十五條 縣級(jí)以上地方人民**房地產(chǎn)行政主管部門組織編制的房屋修繕長(zhǎng)期規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)規(guī)定規(guī)劃或者計(jì)劃期內(nèi)改善房屋完損狀況和使用條件的總目標(biāo)及實(shí)施步驟，房屋修繕計(jì)劃應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)氐某鞘薪ㄔO(shè)計(jì)劃，進(jìn)行資金和材料平衡。黃浦區(qū)選擇被動(dòng)房改造設(shè)計(jì)平臺(tái)

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