安徽省教育廳安徽省市場監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安徽省中小學(xué)生校服管理的指導(dǎo)意見(皖教基〔2023〕6號)安徽省教育廳安徽省市場監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安徽省中小學(xué)生校服管理的指導(dǎo)意見(皖教基〔2023〕6號)各市、省直管縣(市)教育局、市場監(jiān)督管理局:為進(jìn)一步加強(qiáng)我省中小學(xué)生校服管理,根據(jù)《教育部工商總局質(zhì)檢總局國家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見》(教基一〔2015〕3號)精神和《教育部辦公廳關(guān)于開展全國中小學(xué)生校服選用采購專項(xiàng)檢查行動的通知》(教基廳函〔2022〕12號)要求,結(jié)合我省工作實(shí)際,提出如下指導(dǎo)意見。一、充分認(rèn)識校服管理工作重要意義校服是培育校園文化的重要載體,是培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識、傳播平等精神的有益方式,是傳承中華傳統(tǒng)文化的積極探索。校服質(zhì)量關(guān)系學(xué)生身體健康,規(guī)范中小學(xué)生校服管理,嚴(yán)格選購程序、標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)設(shè)計、使用校服,保證校服產(chǎn)品質(zhì)量和安全,不斷滿足學(xué)生對美好校園生活向往,是維護(hù)切身利益、辦好人民滿意教育的必然要求。當(dāng)前,校服管理仍存在選購不夠規(guī)范等問題,亟待健全和落實(shí)各項(xiàng)制度。各級教育行政、市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)校服管理,規(guī)范校服采購,提高校服管理水平,提升校服總體品質(zhì)。 中小學(xué)校服信息管理軟件,智能統(tǒng)計分析,為校服決策提供有力的數(shù)據(jù)支持!廣東中小學(xué)校服信息管理平臺
GB18401)、《嬰幼兒及兒童紡織品安全技術(shù)規(guī)范》(GB31701)、《中小學(xué)生校服》(GB/T31888)等國家標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。各地各校在校服采購過程中要按照國家標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格查驗(yàn),按要求保留校服樣品,采購的校服必須具備齊全的成衣合格標(biāo)識,并有法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的本批次成衣質(zhì)量檢驗(yàn)合格報告。學(xué)校校服選用方式、流程等需報主管教育行政部門備案。統(tǒng)一采購校服的地方,采購方案需報上級教育行政部門備案。采購單位要按照《中華人民共和國反壟斷法》《財政部關(guān)于促進(jìn)采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》要求,落實(shí)公平競爭審查制度,及時清理廢除本部門現(xiàn)有校服選用采購管理相關(guān)政策措施中涉及地方保護(hù)、指定交易和行政壟斷等內(nèi)容,不得濫用行力排除、限制公平競爭,不得違反市場原則采取“定點(diǎn)”“定商標(biāo)”等方式干涉交易自由,不得通過入圍方式設(shè)置備選庫、名錄庫、資格庫,由學(xué)生家長自費(fèi)購買的校服,教育行政部門不得作為采購單位采購校服并強(qiáng)制購買。三、堅(jiān)持自愿原則,規(guī)范工作流程各地要在堅(jiān)持自愿原則基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確各方主體、規(guī)范工作流程。一是以教育部門為管理主體。教育行政部門負(fù)責(zé)對校服工作的統(tǒng)籌管理,制定完善管理制度。 湖北學(xué)校校服備案軟件中小學(xué)校服信息管理平臺,高效整合校服信息資源,優(yōu)化校服管理流程!
確保采購校服與合同約定完全一致。建立留樣封存制度,每批次產(chǎn)品由選購單位隨機(jī)抽取不少于2套/件留樣,并封存1年。鼓勵實(shí)行“雙送檢”制度(即企業(yè)和采購單位均抽取一定數(shù)量校服送法定機(jī)構(gòu)檢驗(yàn))。9.做好售后服務(wù)。供貨企業(yè)嚴(yán)格按《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)和合同約定做好售后服務(wù)。對存在安全風(fēng)險、質(zhì)量缺陷的產(chǎn)品和學(xué)生合理化需求,及時提供維修、退換、召回等服務(wù)。10.實(shí)行備案制度。選購單位在校服選購前后均應(yīng)及時向教育主管部門備案,各環(huán)節(jié)相關(guān)資料全部留檔備查,鼓勵通過信息化方式進(jìn)行歸檔管理。(二)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)采購標(biāo)準(zhǔn)校服生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和選購校服。校服面料、輔料、配件(料)和制作工藝等有關(guān)安全與質(zhì)量應(yīng)符合GB18401《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》、GB31701《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》、GB/T31888《中小學(xué)生校服》等國家標(biāo)準(zhǔn)。有條件的地區(qū)、企業(yè)和學(xué)??梢罁?jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提高指標(biāo)要求。校服生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)切實(shí)承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任,加強(qiáng)原材料進(jìn)貨的質(zhì)量控制,要求面料供應(yīng)商提供質(zhì)量合格的檢驗(yàn)報告,對生產(chǎn)的校服成品主動送檢,對于不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)要求的不得出廠銷售。。
依法查處生產(chǎn)不合格校服的生產(chǎn)企業(yè)和在市場上發(fā)現(xiàn)的銷售不合格校服的銷售企業(yè);情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。定期向同級教育行政部門通報出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題的校服生產(chǎn)企業(yè)名單,由各區(qū)教育行政部門明確采購單位不得將其納入本地區(qū)校服供貨單位。要充分發(fā)揮企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)作用,暢通學(xué)校、反映校服質(zhì)量問題的渠道。21.各區(qū)教育行政部門和中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī),健全工作機(jī)制,實(shí)行信息公開,主動接受社會監(jiān)督,增強(qiáng)校服采購過程的透明度,堅(jiān)決杜絕商業(yè)賄賂行為。對在校服工作中違反程序、濫用職權(quán)、收取回扣、等行為的,要及時向有關(guān)職能部門移交問題線索,依法嚴(yán)肅查處。涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。八、加強(qiáng)服務(wù)保障22.各區(qū)教育行政和市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌,指導(dǎo)校服供貨企業(yè)建立健全售后服務(wù)體系,努力為學(xué)生購買校服提供便利;指導(dǎo)學(xué)校建立評價反饋機(jī)制,定期組織開展校服滿意度調(diào)查,調(diào)查結(jié)果及時反饋校服供貨企業(yè),并作為是否續(xù)簽合同及今后采購的評價參考。中小學(xué)校服登記信息管理系統(tǒng),讓校服信息管理跟上信息化時代步伐!
從中篩選出的2—3家企業(yè)。3.選用通知篩選出的2—3家企業(yè),準(zhǔn)備樣品和報價等相關(guān)資料,在規(guī)定的時間到現(xiàn)場評比。4.選用采用少數(shù)服從多數(shù)的原則,投票確定供貨企業(yè)。以上4個環(huán)節(jié)要形成完整的紀(jì)要,向主管教育行政部門報備并向家長、社會公布。(二)選用所有同意購買校服的家長投票確定企業(yè)模式。1.選用制訂校服采購方案、采購信息,在采購平臺、網(wǎng)站、公告欄等多渠道上公開發(fā)布。2.選用對報名企業(yè)進(jìn)行資格審查,深度調(diào)研,核實(shí)企業(yè)質(zhì)量保障能力,售后服務(wù)水平、社會信譽(yù),從中篩選出的2—3家企業(yè)。3.選用通知篩選出的2—3家企業(yè),準(zhǔn)備樣品和報價等相關(guān)資料,在規(guī)定的時間提交,選用制作家長投票資料。4.對制作好的投票資料給所有同意購買校服的家長進(jìn)行投票,票數(shù)者確定為供貨企業(yè)。(投票家長數(shù)應(yīng)不低于同意購買校服家長總數(shù)的90%,且供貨企業(yè)得票數(shù)應(yīng)超過投票數(shù)一半)。以上4個環(huán)節(jié)要形成完整的紀(jì)要,向主管教育行政部門報備并向家長、社會公布。(三)選用委托第三方招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)公開招標(biāo)確定企業(yè)模式。1.選用和第三方招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)溝通選用需求、注意事項(xiàng)、質(zhì)量要求、價格區(qū)間、服務(wù)要求等事項(xiàng),并由和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂委托合同。 學(xué)校校服登記信息管理軟件,功能強(qiáng)大,操作簡便,是校服管理的得力助手!廣東校服備案平臺
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定期開展校服滿意度調(diào)查,調(diào)查結(jié)果應(yīng)及時反饋給學(xué)校和校服企業(yè),并作為是否續(xù)簽合同及今后采購評標(biāo)的依據(jù)。推動采購綠色低碳認(rèn)證標(biāo)識的校服,積極探索校服以舊換新、以小換大等回收利用機(jī)制。有條件的地區(qū)可運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,探索建立校服信息管理服務(wù)長效機(jī)制。各地要結(jié)合實(shí)際加大對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、**烈士子女、孤兒、殘疾兒童以及其他特殊家庭學(xué)生等的校服保障力度,采取多種措施減免校服費(fèi)或無償提供校服。對采取減免或無償提供校服的,可由財政統(tǒng)一買單或納入學(xué)生資助體系予以保障。鼓勵有條件的地區(qū)向中小學(xué)生**配發(fā)校服,并優(yōu)先配發(fā)給農(nóng)村地區(qū)和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人等社會力量,公益捐助學(xué)?;?qū)W生校服。廣東中小學(xué)校服信息管理平臺